2021年以来，房地产行业调控政策持续收紧，包括集中供地、房贷“两道红线”、“二手房指导价”和房企融资等措施不断落地，导致房地产市场出现普遍下行。刘全认为，央行货币政策委员会提出“两维护”，即维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者的合法权益。监管层提出房地产行业“两维护”，主要侧重是规避行业的潜在风险，同时，要保护购房者的合法权益，此举对房地产行业将构成重大利好。房地产调控政策底部已经出现，短期内房地产市场会有所好转。

据国家统计局发布的消息显示，9月份，房地产开发投资额同比下降3.5%，住宅销售面积同比下降15.8%，住宅销售金额同比下降16.9%。刘全认为，第二季度以来，受房地产调控政策和金融政策收紧影响，住宅销售面积和销售金额均出现下降。房地产行业下行压力加大，部分房企经营困难，债务违约风险和行业信用风险相互传递开始显现。长期以来，大部分房企采取高杠杆、高负债发展模式，利用加杠杆投机房地产，推动房价持续上涨，造成实体产业空心化和单一化日益加重。

据人民银行统计数据显示，2021年三季度末，房地产开发贷款余额12.16万亿元，同比增长0.02%，增速比上季末低2.8个百分点。刘全认为，当前金融政策收窄，房地产调控政策趋紧，房企销售和回款持续下降，导致房企经营压力陡升，债务违约事件频繁发生。房地产行业长期一家独大，引起金融系统和实体经济严重失衡，引发金融系统风险隐患凸显。房地产行业仍面临较大的下行压力，有可能对金融系统造成较大的冲击。今年，楼市必须要明确定调。适当放松调控政策边际，确保房地产行业平稳发展已成为当务之急。

刘全认为，随着房地产调控政策逐渐深入，“三道红线”、“两个集中度”等调控政策频繁推出，房企经营困难，住房不能交付风险、债务违约风险等明显增加。房地产市场下行压力加大，导致房企流动性紧张，严重影响地方土地收入和上下游关联企业经营发展。金融信贷政策收紧，破房企增多，造成信贷下降和居民收入减少。楼市调控要“急转弯”。房地产调控政策已经改善，主要是针对房地产行业信用修复，避免行业信用风险影响金融系统平稳发展。

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