10月23日，第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。

自5月份财政部等部门召开房地产税改革试点工作座谈会以来，高层密集声，短短5个月时间，就迎来了房地产税试点工作落地的决定。

本次人大常务委员会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，充分体现了国家领导人发声后，房地产税试点工作在加速推进和落地。另外，从表述中亦可看出，房地产税的作用更多地是引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，稳定房地产市场是重要目的之一。

那么，房地产税的落地执行，对楼市有何影响？

首先，从纳税对象来看，根据中指研究院的观点，试点城市房地产税是对保有环节的征税,，从国际经验来看，对首套刚需影响较小。

房地产税属于地方税的一种，国务院制定试点具体方法，试点地区制定具体实施细则，各地或将结合各地的实际情况，从征收的免征范围（针对新增住房或存量住房征收，按人均面积或套数征收等）、税基、税率等方面制定适合当地的征收细则。

2011年以来，上海和重庆试点实施房产税，普遍存在税基窄、税率低、优惠力度大等情况，征收对象“重增量、轻存量”，对本地户籍家庭税收优惠明显。但不同之处在于，重庆税制相对复杂，计税依据既要看房屋单价也要看购房者情况；上海以家庭人均面积作为免征依据，避免假离婚避税等情况。此外，上海在税收优惠方面主要针对高层次人才和常住超三年务工人员，而重庆则仅需缴纳半年及以上社保即可免征房产税。

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