一、引言

今年以来随着部分城市房价不断走高，各地限制性调控政策层出不穷。在外部不确定性加大的背景下，如何看待控房价与稳增长的两难困境，未来房地产市场何去何从？

图1:控房价与稳增长陷入两难？

二、地产韧性是否犹存？

从地区结构性的视角来看，与过去“一刀切”的统一调控相比，近年来因城施策下的商品房销售增速明显平稳(本文中的“销售”都指销售面积)。因城施策是当前房地产调控的主旋律。在压实地方政府调控主体责任的要求下，各地政府可根据当地具体状况制订一些宽松或紧缩的房地产政策。过去一年多来房地产市场整体韧性十足，其实与因城施策的调控思路不无关系。

图2:因城施策下，销售相对过去明显平稳笔者测算注：为了显示方便，此图略去了左轴数值在50以上的部分。

从总量性的视角来看，今年棚改规模锐减，初步测算，棚改规模减少会拖累商品房销售同比增速10个百分点左右。但按照银行间市场利率领先房贷利率大约七个月的历史关系，随着银行间市场利率向房贷利率的不断传导，利率下行对销售的拉动或将很大程度对冲棚改的拖累。

图3:利率下行对冲棚改拖累笔者测算注：1、棚改对销售的拉动=(当年棚改面积*货币化安置比例-上年棚改面积*货币化安置比例)/上年销售面积；利率对销售的拉动=当年销售同比增速-棚改对销售的拉动。为简便，暂忽略其他政策的影响。2、由于棚改的年内节奏并未公布，此处有关计算均用年度数据。假设18年货币化安置比例为50%，19年40%。3、关于19年的预测，利率对销售的拉动是根据过去房贷利率对销售的平均弹性计算得出。

三、地产难在何处？

与过去几轮经济下行周期不同的是，当前居民杠杆率已处历史高位，各界对于高房价的容忍度似乎明显降低。在商品房整体库存偏低背景下，随着房贷利率下行，房价上涨压力势必掣肘有关政策的放松。

图4:房价上涨压力之下，政策难以明显宽松

观测历史数据发现，当土地成交价款增速转负时，房地产政策放松的窗口往往随之打开。然而今年以来，土地成交价款增速已连续四月为负，但政策仍没有整体放松的迹象。这或许预示着居民高杠杆率的现实使得控房价和稳增长的两难“天平”更向前者倾斜。

图5:土地财政压力之下，政策似乎有待调整

展望未来，虽然利率与棚改对冲之下全年的商品房销售仍具韧性，但考虑到当前高房价的约束，部分城市调控政策收紧或将使房地产相关数据温和下行。面对外部经济的负面冲击，此轮国内对冲政策的着力点或许并非房地产，而是以“旧改”为代表的基建投资及债券等融资方式的创新。

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