深圳市住房和建设局26日在其官网发布关于征求《关于加强棚户区改造工作的实施意见(征求意见稿)》意见的通告，征求意见稿提到，各区 应当根据实际情况，按照套内建筑面积1 :1或不超过建筑面积1:1.2的比例，确定辖区内老旧住宅区棚户区改造项目的产权调换标准。

征求意见稿称，使用年限在20年以上的，且满足“存在住房质量、消防等安全隐患”、“使用功能不齐全”、“配套设施不完善”这三个条件之一的老旧住宅区适用棚户区改造政策。

此外，使用年限不足20年且按照《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-2016)鉴定危房等级为D级的住宅区，经区 (含新区管理机构，下同)批准后可以适用棚户区改造政策。

根据要求，棚户区改造搬迁安置补偿采取货币补偿、产权调换以及货币补偿和产权调换相结合等方式，由权利主体自愿选择。

征求意见稿提到，各区 应当根据实际情况，按照套内建筑面积1 :1或不超过建筑面积1:1.2的比例，确定辖区内老旧住宅区棚户区改造项目的产权调换标准。

同时，各区 可以根据项目实际情况，奖励权利主体每套住房增购不超过10平方米的建筑面积，增购面积的价格按照同项目的货币补偿标准计收。

在根据补偿方案确定的项目签约期限内，由区 确定的部门、项目实施主体与权利主体三方签订搬迁安置补偿协议(下称补偿协议)。补偿协议应当明确安置补偿标准、搬迁安置住房面积、搬迁费、临时安置费、停产停业补偿费、搬迁奖励等事宜。各区 可以通过货币奖励等方式引导权利主体在签约期内完成签约。项目实施主体应当按项目 协议、补偿协议约定，支付安置补偿等相关费用。

而针对签约期内达不成补偿协议，或房屋 人不明确的，征求意见稿表示，区 可以根据公共利益的需要依法实施房屋征收。如涉及违法行为的，区 依法启动 处罚程序。

针对新建住房的用途，征求意见稿称，棚户区改造以公共利益为目的，主要通过拆旧建新的方式，由各区 主导，以人才住房专营机构为主，其他企业可以参与。棚户区改造项目在满足基础设施及公共服务配套设施要求的基础上，其住宅部分除用于搬迁安置住房外，应当全部用作人才住房和保障性住房，以租为主，租售并举，统一由人才住房专营机构运营管理。棚户区改造项目建设的人才住房由人才住房专营机构持有或回购，项目建设的保障性住房由区 回购。人才住房回购政策另行制定。

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