2019年以来，呼和浩特市坚持把整治作风顽疾、优化营商环境，作为践行以人民为中心发展思想、回应群众企业急忧愁盼的具体行动，采取过硬举措、持续用力推进。在全区深化“放管服”改革和政务服务绩效考核中名列，在自治区营商环境评价中由2019年的倒数名提升到2020年的正数第二名。

在政务环境方面， 突出“快”，推行“一窗申请、一份材料、一次办结、一次领取、只跑一次”的“五个一”并联审批办理模式，企业开办时间压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批压减至73个工作日，简易项目压减至12个工作日。突出“优”，聚焦企业“全生命周期”，制定出台便民利企9条措施；在市综合服务大厅建立24“不打烊”自助服务专区，方便企业群众随时办事。突出“合”， 推动行政许可“一枚印章审批”，实行“一门、一网、一次、一窗”审批；整合全市56条市民热线为“12345”一号服务，实现“7×24”全程服务。

在市场环境方面，聚焦诚信，全面完成了2020年度政府清欠企业无分期账款72.8亿元，推动全市各级各部门建立信用承诺制度。聚焦监管，建立以“双随机一公开”为基本方式的新型监管机制。

在法治环境方面，全市39家市级行政执法主体全部推行了行政执法公示、 执法全过程记录、重大执法决定法治审核等机制。扎实开展政法领域“肃清流毒影响、转变工作作风，打造政法铁军”专项行动，2020年全年共查处违纪违法干警244人。

在干部作风方面，树立“奖优惩劣”的鲜明导向。一方面，对营商环境中表现突出的进行奖励；另一方面，对损害营商环境的“零容忍”，2020年市纪委监委重点查处“小官弄权”“科长专政”等问题线索43件，立案8件，查处26人。建立一把手“直通车”、窗口单位“局长进大厅”带班等制度，密切干群关系，提升服务效能。

呼和浩特推进呼包银榆政务服务“跨省通办”

为深入推进呼包银榆城市群建设，加强政务服务协同发展，打造四地政务服务快通道。呼包银榆四地将充分利用、省（自治区）一体化政务服务平台，在保持审批权不变的情况下，在四市政务服务大厅设置“跨省通办”窗口开展异地受理办理工作，申请事项属地相关业务部门负责审核出件。对未实现全程电子化的“跨省通办”事项，通过线下帮办代办、异地视频会商、寄递服务等方式进行办理。

目前，我市实现“跨省通办”事项64项，涉及社保、医疗、教育、公积金、养老、不动产、出行、市场主体登记注册等与企业群众生产生活密切相关的领域，有效解决办事企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点、痛点问题。下一步，呼和浩特市行政审批和政务服务局还将继续梳理、扩大“跨省通办”的高频的政务服务事项范围，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，不断提升企业和群众办事的便捷性和获得感。

出现这八类损害营商环境问题绝不姑息！

 年初以来，呼和浩特市纪委监委在2020年开展优化营商环境突出问题集中整改督查基础上，公开发布《关于在全市优化营商环境监督工作中受理信访举报的公告》，制定出台《呼和浩特市纪委监委优化营商环境强化监督执纪工作方案》，紧盯损害营商环境8类重点问题开展监督检查，释放出纪检监察机关“护航”亮剑、重拳出击的强烈信号。

☆“对党中央和自治区党委重大决策部署有令不行、有禁不止”

☆“主体责任落实不力”

☆“政府部门不兑现政策、不履行合同、不守信用、不兑现承诺”

☆“简政放权落实不到位、拥权自重、滥用职权”

☆“职能部门监管不当、执法不公”

☆“政务服务效率不高、作风不良”

☆“官商勾结输送利益”

☆“司法领域破坏营商环境的腐败和作风”等8类

为全面深化“放管服”改革，优化营商环境，全力推进“只进一扇门、一件事跑一次”改革工作，将群众需要办理的不动产登记和水、电、气过户需跑多个部门、需经多个环节办理的过户事项，经过环节整合、流程优化，通过“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办成”的措施，实现不动产登记与水电气过户联动办理，实现“一件事跑一次”的工作目标。