与以往不同，2020年的中国楼市还未等到全面升温的那一刻，趋向收紧的调控就在全国多地部署施行。来自机构的最新统计数据显示，2020年从国家部委到全国各地共出台涉及房地产的调控政策、举措489次，其中刚刚过去的12月更是达到31次，集中在租赁、预售资金监管、金融政策收紧等方面。

30多个城市调控由松趋紧

7月是去年房地产市场的分水岭，调控政策由松趋紧。

当月召开房地产工作座谈会上，重申“房住不炒”，并要求坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展。

也是从7月开始，深圳、杭州、宁波等地陆续出台楼市收紧政策。比如，深圳楼市新政在过去的基础上，对深圳户籍人口也出台了限购的内容；宁波的新政将限购区域从原先的140平方公里扩大至240平方公里；杭州明确对高层次人才购房实施5年限售，加大新房摇号公开销售对“无房家庭”的倾斜力度。

来自中原地产的数据显示，全国从7月开始已经累计有杭州、东莞、宁波、郑州、深圳、南京、长春、海口等30多个城市纷纷出台调控政策，为楼市降温。“7月来，调控政策风向转变，从上半年的宽松转向下半年的收紧。”中原地产首席分析师说。

相对宽松的房地产环境被认为是去年上半年楼市回暖的主要原因，甚至一些地方更出现“万人摇”“日光盘”的情况。

宁波市住建局就曾解释，受疫情后土地供应放缓、居民购房需求补充释放、融资环境相对宽松、宁波城市吸引力增强等诸多因素影响，宁波市房地产市场总体处于偏热状态；土地市场方面，土拍竞争激烈，地价持续走高，溢价率持续攀升；房产市场方面，价格上涨预期增强，不少楼盘重现排队买房和“日光盘”现象。

楼市调控要求更精准更及时

8月26日，住建部在北京召开部分城市房地产工作会商会。参会城市表示，将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实履行好房地产调控主体责任，进一步完善和落实调控措施，确保房地产市场平稳健康发展。

11天后，参会城市之一的沈阳就发布了楼市新政——提高了二套首付比例，首付款也须一次性支付，禁止分期支付和“首付贷”。

按照1个月前的官方数据，沈阳新房价格指数环比增加0.8%，二手房价格环比增加0.5%，在同类城市排名中相对靠前。面对楼市升温的情况，越来越多城市开始提高工作的主动性，及时采取针对性措施，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标，坚决遏制投机炒房。他说，2020年从国家部委到全国各地共出台涉及房地产的调控政策或举措489次，集中在人才、落户、租赁、预售资金监管、金融政策收紧等方面。

研究院近日也表示，2020年我国土地、新房和二手市场保持总体平稳增长态势，二手房交易规模走出2017年调控后低谷，开始小幅回升；新房交易规模增速进一步放缓，增速比去年回落2.3个百分点，为近三年以来同期最低值。“疫情激发消费者住房条件改善的需求，消费者更加看重房屋空间的居住品质以及社区配套设施服务能力，为此形成了改善性换房需求。”研究人员表示，全球货币流动性充裕，进入资产价格上涨的阶段，房地产作为稳定的资产品受到消费者青睐。不过，在房地产金融政策方面依旧坚守宏观审慎，并加大金融监管力度。2020年新增房地产贷款约6万亿左右，与去年基本持平。截至三季度末，房地产贷款余额增速连续8个季度回落，居民加杠杆得到有效控制。