去年的下半年，关注楼市消息的朋友可能明显感觉到，国家调控政策的"口袋"开始越收越紧，在调控五限轮番对市场的限制之下，市场从一片火热慢慢恢复冷静，房地产这只奔腾的"野马"终于被调控的缰绳牢牢控住，楼市成功达到了调控预期的效果。

2020年政策仍然延续稳字当头，房价不会出现太大的波动，只要房价不再上涨，对于买房的人来说就是一个好消息。

其中，政府工作报告中对楼市指出了新的方向：

"更好地解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。"

这句话我们怎么来理解呢？可以分成两部分来看：

①更好的解决住房问题

这句话已经充分说明，房地产发展到今天，大部分家庭已经解决了住房问题，但是仍然还有一些家庭无房可住怎么办？这就需要国家继续加大住房保障力度，满足中低收入群体的住房需求，特别是解决楼市当中的刚需和租赁群体，稳定房价和租金，这个才能更好的解决群众住房问题；

②完善"两个"体系

为何将房地产划分为"市场"与"保障"两个独立的体系？这是因为房地产天然带有投资属性，尽管国家提出房住不炒的定位，但是短时间要想改变现有格局还是很难。那么完善两个体系，买的起房的一类群体，可以通过市场体系解决问题，完善更好的租房；而中低收入群体，将从保障体系来解决住房问题。以此来促进整个房地产市场的平稳健康发展。

业内人士认为，住建部门此前提出稳地价、稳房价、稳预期三稳的工作目标，已经定调了楼市方向，2020年想通过房价上涨获利的概率非常小。

笔者认为，稳定对于楼市意义重大，对于房企来说，稳定地价，拿地成本有所降低，追高地价带动房价上涨的动能减弱，对于购房者来说，稳定房价，焦虑情绪可缓解，理性思路回归；对于整个市场来说，房价不再上涨，市场对未来房价砍涨预期将会消失，这有助于"房住不炒"定位的落实。

宏观层面，中央和地方对楼市的态度只有"稳定"两字，"稳定"被推到了当前楼市的新高度。其中包含两大政策信号：

①调控政策改变

党媒多次强调，一城一策调控政策将成为主流，这意味着，"一城一策"的调控将成为各城市中的"标配"。党报通过"各地楼市调控或以微调为主"一文明确提出，一城一策不意味着放松调控，更不意味着房价即将上涨，只是根据当地的实际情况展开调控，调控更也具有科学性和针对性。

对于房价上涨的城市，调控继续加压，政策以继续打击和抑制炒房为主；对于房价处于下跌的城市，适度放开人才落户要求，适度满足刚需和改需合理的购房需求，以此来达到"房住不炒"，楼市回归居住的目的。

②信贷政策改变

今年楼市的信贷政策也建立在稳定的基础之上，党媒多次提道，楼市密切相关的信贷政策，也相对往年呈现较为"保守"货币政策。一方面要杜绝大水漫灌，防止热钱涌入楼市，造成房价上涨；另一方面，还要引导金融机构降低贷款成本，支持实体经济，加强流入房地产的资金管控，不能加剧房地产泡沫。

笔者认为，政策改变之后，将造成两大影响同时楼市也会出现新方向：

①国家今年首次提到不走靠房地产拉动发展的老路，明确楼市方向将以居住为主，对多套房和炒房群体依然保持打压的态势；

②对刚需家庭的政策支持力度将会加大，刚需群体将获得政策支持，最重要的是，调控限价仍然可能持续，以此来降低更多的购房成本，抑制炒房的同时，也避免了对刚需群体造成打压；

③共有产权住房的推出和租购并举的发展，对中低收入家庭以及租赁过渡群体将形成利好，一方面共有产权房解决一部分买不起商品房的刚需住房问题，另一方面通过大量公租房廉租房等保障房解决居住问题，稳楼市的同时降租金，从而达到住有其居的目的。