调控从来就没有变，变的是市场，而且在坚持房子是用来住的而不是用来炒的这个定位前提下，为了保证市场的稳定，需要根据市场的波动情况进行一城一策的分类指导。所以，调控并没有变，调控就是维护市场稳定，目标没变，初衷也没变。

如果非要说变的话，那一定是市场分化下，一二线城市与三四线城市无论是从横向对比还是纵向对比上都有了明确的不同。据数据显示，2019年5月，一线城市挂牌均价继续下跌但跌幅收窄。二线城市均价小幅上涨，三四线城市均价持续上涨但涨幅收窄。一线城市均价环比下跌0.69%，跌幅收窄0.07个百分点；二线城市均价环比上涨0.31%；三四线城市均价环比上涨0.25%，涨幅收窄0.39个百分点。这就是当下楼市最根本的一个现状。

然而，回顾以往房地产一业独大的局面，让人们深信辛辛苦苦干一辈子还不如炒套房子，当家庭资产80%都投到房子上时，可想而知，人们把所有心思都用到了买房上，影响了其他消费，同时对其他实体经济的发展也影响很大；另一方面这种一业独大的现象造成房地产自身的问题和风险也越来越大。故而，摆脱对房地产的过度依赖是必然之举。

最近人民日报、中新社、经济参考报、经济日报都纷纷发表对房地产的态度，中国不会靠炒房拉动经济，房地产的传统地位也必须走下神坛，要彻底打破楼市路径依赖，放弃房价上涨幻想。既肯定了过去房地产支柱地位的贡献，也表达了未来房地产不可能还会延续过去的老路。

现编生活在三四线城市，虽然三四线城市房价依然在上涨，但是涨幅在收缩。如果能够继续回稳，那么可能会免于调控降临，否则调控必然会加身。

房地产的基本面在发生改变，三四线城市的大涨局面正在向房价回落转变，但是社科院报告也提醒，伴随已完成去库存的地区将逐步退出或减少货币化安置，失去强政策托底，加之前期需求透支，三四线城市市场销售有可能进一步回落，不排除陷入负增长的区间，要防范市场价格下跌过快。