近日，多个省市进入“两会”时间，部署来年经济工作重点。会议上，多地都布置了棚改相关工作。

据21世纪经济研究院不完全统计，目前已发布2019年棚改工作目标的省份，其2019年棚改目标均比2018年有所下降，且下降幅度较大。其中，山西从12.52万套下调至3.26万套;河南从50万套下调至15万套;四川从25.5万套下调至15万套;北京从2.36万套下调至1.15万套;安徽从28.18万套下调至21.45万套;西藏从3.5万套下调至1.89万套。

各地普遍下调棚改目标，被认为与政策收紧有关。2018年，住建部提出，要因地制宜地推进棚改货币化安置。对于商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房库存量较大的地方，可以继续推进棚改货币化安置。

而更大的收紧信号则在年底传达。去年12月，在住建部下发的2019年的棚改计划中，明确提出，政府购买棚改服务模式将被取消。对于新开工的棚改项目，不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建设工程，而是要求以发行地方政府债券方式(棚改专项债)为主进行融资。

此外，在2018年底召开的住房和城乡建设工作会议上，数年来首次未提及“去库存”相关表述，被认为去库存任务以阶段性结束。

值得注意的是，2018年上半年，三四线城市房价上涨较快引发关注，部分观点认为，棚改货币化政策是推动三四线房价上涨的原因之一，部分重仓三四线楼市的房企也借势而起，如今，随着棚改政策的收紧，这些企业将面临怎样的局面?

研究院智库中心研究总监对分析认为:“当前出现了专项债难以覆盖棚改任务的尴尬，所以融资方面不到位的话，各类棚改目标也是需要调整的。”

不过，他认为，对于房企来说，未来的投资机会依然是很大的，也不用太悲观。从目前来看，适当去关注一些省会城市周边的开发机会，尤其是涉及到轨交、撤县设区等概念，此类区域往往依然是棚改动作相对大的区域，尤其是类似贵阳等新兴的房地产市场。