中国城市和小城镇改革发展中心理事长兼首席经济学家李铁

财经网讯“房价高是客观存在的，但不是要以现有的行政手段来调控房价，而是需要增加中低收入人口住房供给。”8月26日，中国城市和小城镇改革发展中心理事长兼首席经济学家李铁在以“冬奥都市圈与新消费升级”为主题的2018’崇礼（夏季）中国城市发展论坛上如此表示。

李铁称，近期部分区域房价上涨的主要原因是房屋供给出现问题，特别是省会和二线城市。由于价格低导致开发商不愿意建房，从而出现供给短缺，房价上涨。解决中低收入人口住房供给问题，不能通过福利性方式，只能通过空间挪移，例如从城市中心区域向远离城市中心区域，或从中等城市向小城市甚至农村转移发展，利用资源降低城市发展成本，降低房屋成本。

他提出，通过集体土地制度改革来降低房价和促进经济发展。“让集体土地进入市场降低土地出让金，降低城市发展成本。同时，允许集体土地以小块土地出让形式来激发中小投资者到农村投资的积极性，对未来经济增长潜力促进作用巨大。”

李铁表示，中国城市发展不均衡，与土地财政有直接关系，征收房地产税，要先管住政府支出的口子。现阶段地方政府支出软约束，那么是否要征收房地产税应该认真研究。

“房地产发展没有到头，未来还有巨大的潜力空间。”他特别指出，一是因为中国城镇化没有完成，2.8亿存量农民人口和7300万流动人口，会带来住房的巨大需求；二是中国房地产与金融相关，购买住房不是简单居住问题，而是有投资问题。