住房和城乡建设部在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会，全面贯彻落实近日中央政治局会议上关于促进房地产市场平稳健康发展的重要精神。住建部相关负责人指出，各地应切实做好房地产市场调控工作，系统分析当地房地产市场存在的突出问题和主要风险点，因地制宜，精准施策、综合施策，把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，确保市场稳定。

该负责人说，住建部将建立房地产市场监测体系，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制，严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

该负责人表示，各地要加快制定实施住房发展规划，抓紧调整住房和用地供应结构，大力发展住房租赁市场，完善和落实差别化住房信贷、税收政策，支持合理住房消费，坚决遏制投机炒房，加强舆论引导和预期管理，持续开展房地产市场乱象治理专项行动，严厉打击违法违规开发企业、中介机构，维护人民群众合法权益。

该负责人强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，坚持分类调控、因城施策、一城一策，完善和落实房地产调控措施，防范化解市场风险，促进建立房地产长效机制，努力实现全体人民住有所居目标。

上述新华社报道住建部新的会议公告，是在“全面贯彻落实近日中央政治局会议上关于促进房地产市场平稳健康发展的重要精神。”目的就是针对中央政治局会议有关房地产市场新的定调做出详细解读，把政治局公告中没有说清楚的给解释清楚，落实政治局会议的具体指示。

住建部作为党中央领导下房地产行业的主管部门承担着坚决执行中央各项部署，落实中央新的调控的执行任务，在中央政治局会议后紧急召开住建部会议落实贯彻中央新的指示精神，给房地产行业解读新的中央方向，所以本次会议就是发布政治局会议关于房地产行业方向性的具体落地指导。

本次政治局会议，关于房地产的新的定义是：“下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。”

上述这段论述中对市场影响的就是“坚决遏制房价上涨”取代了以往历届政府提出的“坚决遏制房价过快上涨”，取消过快两个字就是完全相反的结果，也就是说，本次政治局会议认为绝不能容忍房价上涨，哪怕缓慢上涨也不行，对应的含义就是房价只能下跌或者平稳，而市场更主要的解读就是房价下跌成为了本次政治局的军令剑。

于是，政治局会议公告后，股市中地产股暴跌，更传导到土地市场的拍卖结果。8月6日，石家庄出让4宗地块，其中[2018]034号地块由于报价低于底价而流拍。8月2日，江苏泰州海陵区出让1宗住宅用地，经过13轮竞价，出价达到11.32亿元，但仍因未达政府设置的底价12.95亿元而流拍。

显然，土地市场的流拍是管理层不愿意看到的，因为房价下跌带来地价下跌是绝不能容忍的。在这种情况下，住建部的会议传递的信号就格外重要。房价下跌带来的传导作用必然让政治局会议提出的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的六个稳出现不稳定的预期。

正是在这种不稳定的预期下，本次住建部会议震撼提出稳地价、稳房价、稳预期的三个稳，确保市场稳定。

而市场稳定的核心就是稳房价，也就是绝非让房价下跌，中央的真实意思是房价不能涨也不能跌，不仅目前要稳定，未来还要稳定，所以着重提出稳预期。

为了通过稳预期来稳定市场，住建部还重点提出“支持合理住房消费，坚决遏制投机炒房”。也就是说合理的住房需求还是要保护的，区别就是合理跟炒房之间的差别化成为调控核心。

而更震撼的“支持合理住房消费”的提法，因为以前的提法是合理住房需求，用消费代替需求也就是说住建部已经把住房需求划进消费的范畴。这里的消费就是拉动中国经济三驾马车投资出口消费中的消费。

而当前投资面临资金不足，出口面临国际形势“稳中有变”，唯独消费才有可以国内自主控制的阀门开关，管理层显然就是通过住房消费带动经济发展。

那么，是通过新建房子来刺激消费吗，新建住房只能带动钢材水泥建材少数几个上下游行业，而真正的住房消费是通过租房带动装修，然后传到带动家具家电汽车服装食品等等更多行业的同步发展。

所以，才有了本次住建部会议再次提出的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”重点提出租售并举住房制度。当然，这也是十九大提出的关于房地产市场的长效机制。